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民政部總參謀部解答2014年度退役士兵安置政策

作者:大學生征兵網   文章來源:中國軍網    更新時間:2014/11/9 9:36:17   點擊數:

   按語:2014年年度士兵退出現役工作即將展開。為便于即將退出現役的士兵及時了解安置政策,合理選擇安置方式,以利退役安置工作順利進行,民政部優撫安置局、總參謀部軍務部根據《中華人民共和國兵役法》、《退役士兵安置條例》以及國家現行有關退役士兵教育培訓、就業創業、傷病殘士兵移交安置等方面政策,以問答形式對士兵退出現役后的安置政策規定進行了解讀,供軍地各有關部門、廣大退役士兵了解掌握。

民政部優撫安置局 總參謀部軍務部

2014年11月5日

退役士兵安置政策問答

(2014年版)

    1.退役士兵包含哪些對象?

    答:依據《中國人民解放軍現役士兵服役條例》規定退出現役的義務兵和士官。

    2.退役士兵安置由哪個部門負責?

    答:《退役士兵安置條例》規定,國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作。縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區域的退役士兵安置工作。人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。

    目前,負責退役士兵安置工作的主管部門是各級人民政府民政部門。

    3.士兵退出現役的條件是什么?

    答:士兵符合下列條件之一的,應當退出現役:

    (1)義務兵服現役期滿未被選取為士官的;

    (2)士官服現役滿本級規定最高年限未被選取為高一級士官的,在本級服現役期限內因崗位編制限制不能繼續服現役的;(3)服現役滿30年需要退出現役的或者年滿55周歲的;

    (4)因戰、因公、因病致殘被評定殘疾等級后,不能堅持正常工作的;

    (5)患病醫療期滿或者醫療終結,經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認,不適宜繼續服現役的;

    (6)因軍隊編制調整需要退出現役的;

    (7)因國家建設需要退出現役的;

    (8)士兵家庭成員遇有重大疾病、遭受重大災難等變故,確需本人維持家庭正常生活,經士兵家庭所在地的縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門證明,經師(旅)級以上單位司令機關批準退出現役的;

    (9)其他原因不適宜繼續服現役,經師(旅)級以上單位司令機關批準退出現役的。

    4.實行全程退役的士官,退出現役的條件是什么?

    答:《中國人民解放軍士官管理規定》第63條對實行全程退役的士官退出現役的條件作了規定。符合下列條件之一的,可以在本級服役期內各個年度安排退出現役:

    (1)家庭成員遇有重大變故,經縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門證明,本人申請退出現役的;

    (2)因戰、因公、因病致殘被評定殘疾等級后,不能堅持正常工作的;

    (3)患病醫療期滿或者醫療終結,經軍隊醫療體系醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認,不適宜繼續服現役的;(4)年度考評不稱職的;

    (5)受降職、降銜以上處分的;

    (6)留用察看期滿后拒不改正錯誤的;

    (7)受刑事處罰未被開除軍籍服刑期滿或者被處勞動教養(2013年12月28日全國人大常委會通過關于廢止有關勞動教養法律法規的決定以前,下同)期滿后不適宜留隊服現役的;

    (8)圖謀行兇、自殺或者搞其他破壞活動,繼續留隊確有現實危險的;

    (9)因其他特殊原因不適宜在部隊繼續服現役的。

   5.實行全程退役的士官退出現役后怎么安置?

    部隊對符合全程退役條件的士官應嚴格把關,列入年度退役計劃,統一下達退役命令。地方安置部門應按照相關規定予以接收,落實與其實際服役年限、立功受獎等情形相對應的待遇。

    符合全程退役條件第(6)、(7)、(8)項情形之一的,按照國家和軍隊有關規定,可以隨時安排退出現役。對于此類人員,部隊要嚴格掌握條件,書面告知地方安置部門;安置部門要及時接收,按自主就業方式安置。

    士兵被開除軍籍或除名的,離隊時不予辦理退役手續,由入伍前戶籍所在地公安部門辦理落戶手續,不享受退役士兵相關待遇。

    6.士兵退出現役后的安置方式有哪幾種?

    答:兵役法第54條規定,國家建立健全以扶持就業為主,自主就業、安排工作、退休、供養以及繼續完成學業等多種方式相結合的士兵退出現役安置制度。

    《退役士兵安置條例》施行前(2011年11月1日以前)入伍、施行以后退出現役士兵可按入伍時的政策執行。

    7.哪些退役士兵可以由政府安排工作?

    答:《退役士兵安置條例》第29條規定,退役士兵符合下列條件之一的,退役時可以選擇由人民政府安排工作:

    (1)士官服現役滿12年的;(2)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;(3)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;(4)是烈士子女的。

    8.退役士兵的“服現役年限”如何計算?

    答:根據《中國人民解放軍現役士兵服役條例》第五條第二款規定,士兵服現役年限“自兵役機關批準服現役之日起,至部隊下達退役命令之日止計算”。士兵服役期間被處以刑罰、勞動教養的,服刑和勞動教養時間不計入服現役年限。

    9.戰時榮獲三等功以上獎勵的“戰時如何理解”?

    答:《中華人民共和國刑法》第451條規定,戰時,“是指國家宣布進入戰爭狀態、部隊受領作戰任務或者遭敵突然襲擊時。”“部隊執行戒嚴任務或者處置突發性暴力事件時,以戰時論”。上述情況下榮立的三等功,按“戰時三等功”認定。

    10.因戰致殘是如何界定的?

    答:根據《軍人撫恤優待條例》規定,符合下列情形之一的,都可以評定為因戰致殘:對敵作戰負傷致殘的;因執行任務遭敵人或者犯罪分子傷害致殘,或者被俘、被捕后不屈遭敵人折磨致殘的;為搶救和保護國家財產、人民生命財產或者執行反恐怖任務和處置突發事件致殘的;因執行軍事演習、戰備航行飛行、空降和導彈發射訓練、試航試飛任務以及參加武器裝備科研試驗致殘的;在執行外交任務或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務中致殘的。

    11.烈士子女是如何認定的?

    答:士兵的父親或母親有一方被批準為烈士,士兵本人即為烈士子女。士兵與其養父、養母收養關系依法確立,其養父、養母有一方被批準為烈士的,也是烈士子女。

    12.哪些退役士兵可以辦理退休安置?

    答:《退役士兵安置條例》第41條規定,中級以上士官符合下列條件之一的,可以作退休安置:

    (1)年滿55周歲的;

    (2)服現役滿30年的;

    (3)因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;

    (4)經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。

    2011年11月1日前已經批準作退休安置的初級士官,按照《退役士兵安置條例》施行前政策繼續移交地方安置;《退役士兵安置條例》施行后(2011年11月1日以后),不再批準初級士官作退休安置。

    13.符合什么條件的退役士兵可以由國家供養終身?

    答:《退役士兵安置條例》第42條規定,被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現役的,由國家供養終身。

    《退役士兵安置條例》第43條規定,因戰、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上士官,本人自愿放棄退休安置的,可以選擇由國家供養。

    14.復工、復職、復學的退役士兵,其安置方式如何認定?

    答:復工、復職、復學的退役士兵,其安置方式按自主就業對待,享受安置地自主就業退役士兵同等待遇,地方安置部門不再出具安排工作介紹信。大學生士兵退役后繼續完成學業的,由征集地人民政府發放自主就業一次性經濟補助,享受教育資助等優惠政策。

    15.退役士兵安置地是如何規定的?

    答:一般情況下,退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地,但符合規定條件的,也可以易地安置。入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵,如果退出現役后不復學,其安置地為入學前的戶口所在地。

   16.易地安置有哪些條件?

    答:退役士兵有下列情形之一的,可以易地安置:

    (1)服現役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現戶口所在地安置;

    (2)符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;

    (3)因其他特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。

    結婚滿2年,是指自士官夫妻雙方到婚姻登記機關登記并領取結婚證書之日起,至士官被批準退出現役之日止滿2周年。

    其他特殊情況通常指:一是國家和軍隊建設需要,由省級以上人民政府安置部門批準;二是需要照顧就醫、就業、生活困難的殘疾退役士兵;三是符合政府安排工作條件、自行找到接收安置單位的退役士兵;四是服役期間有重大立功受獎表現,當地政府和有關用人單位愿意接收安置的退役士兵。

    易地安置進北京、上海、天津、重慶及其他嚴格控制人口規模的大城市,還應符合當地落戶的相關規定。

    17.退役士兵申請易地安置由什么機關批準?

    答:申請在同一省級行政區域內易地安置的,由該省級人民政府退役士兵安置工作主管部門審核批準。由政府安排工作、國家供養的退役士兵,符合跨省(自治區、直轄市)易地安置條件的,由軍隊大單位匯總上報總參謀部主管部門統一審核,并經國務院退役士兵安置工作主管部門審批后下達計劃。作退休安置的,參照軍官退休的有關規定執行。

    18.退役士兵申請易地安置的程序是什么?

    答:由本人申請,軍隊相關單位審核,省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準。

    19.退役士兵申請易地安置需要提供哪些材料?

    答:按民政部辦公廳、總參謀部軍務部《退役士兵檔案移交審核工作規程(試行)》(參務〔2013〕360號)的規定辦理。具體是:

    (1)隨配偶易地安置的退役士兵,需提供結婚證原件、配偶居民身份證復印件、戶口簿原件(或集體戶口復印件蓋戶口專用章)、工作單位證明信(無工作單位的由社區居委會或村委會證明);

    (2)隨父母易地安置的退役士兵,需提供父母居民身份證復印件、戶口簿原件(或集體戶口復印件蓋戶口專用章)、工作單位證明信(無工作單位的由社區居委會或村委會證明);

    (3)隨配偶父母易地安置的退役士兵,需提供配偶父母居民身份證復印件、戶口簿原件(或集體戶口復印件蓋戶口專用章)、工作單位證明信(無工作單位的由社區居委會或村委會證明)、結婚證原件、配偶與其父母的關系證明。

    地方安置部門審核時需要查證居民身份證等材料原件的,可以要求安置對象提供有關原件。審核發現弄虛作假的,退役士兵安置主管部門不批準易地安置申請,并將有關情況通報相關部隊單位。相關部隊單位應根據有關規定對造假者作出處理后按實際情況移交。

    20.易地安置的退役士兵能否享受安置地士兵同等的安置待遇?

    答:能。《退役士兵安置條例》第11條規定,易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

    21.自主就業的退役士兵是否可以不回安置地報到?報到時間是如何規定的?

    答:不可以。《退役士兵安置條例》第13條規定,自主就業的退役士兵應當自被批準退出現役之日起30日內,持退出現役證件、行政介紹信原件到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。報到時間通常在每年的12月至翌年1月。

    22.安排工作的退役士兵報到時間是如何規定的?

    答:安排工作的退役士兵,按照安置地省級人民政府安置工作主管部門簽發的《退役士兵接收安置通知書》規定的時間,持《退役士兵接收安置通知書》、退出現役證件和行政介紹信到規定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到,通常在每年的4月至6月。

    23.退役士兵無正當理由不按照規定時間報到的,怎么辦?

    答:退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過30天的,視為放棄安置待遇。如,自主就業安置的,不再享受地方人民政府發放的一次性經濟補助等待遇;符合人民政府安排工作條件的,不再享受地方人民政府安排工作的待遇。

    24.退役士兵因家庭成員發生重大傷亡、因受災家庭遭受重大損失、本人突發重大疾病等不可預知的客觀原因,不能按時報到、上崗的,怎么辦?

    答:士兵退出現役后應該按規定時限到安置地主管部門報到。確因家庭發生重大變故、突發重大疾病、發生意外事故等特殊情況,不能按時報到的,退役士兵有能力時應及時與安置地安置工作主管部門取得聯系、說明情況,申請延期報到。

    25.退役士兵的檔案如何移交管理?

    答:退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規定,在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。自主就業的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關規定,結合當地實際情況,移交給有資質的公共人才服務機構托管或退役士兵戶口所在地街道辦事處、鄉(鎮)人民政府管理。由政府安排工作的退役士兵的檔案,由安置工作主管部門移交退役士兵接收單位人事(人力資源)部門管理。大學生士兵復學的,其檔案由征集地安置工作主管部門移交入伍前的院校;不復學的,由入學前戶口所在地負責接收,按自主就業退役士兵政策做好檔案移交管理工作。退休、供養的退役士兵檔案,由安置工作主管部門移交軍休服務管理機構或榮譽軍人康復醫院、精神病醫院等有關服務管理機構管理。

   26. 退役士兵檔案要件主要包括哪些內容?

    答:退役士兵檔案要件主要包括以下8個方面的內容:

    (1)入伍材料:①應征公民入伍登記表;②應征公民入伍批準書(1990年3月以前入伍為應征公民入伍登記表);③應征公民政治審查表(1990年3月以前入伍為應征公民入伍登記表);④應征公民體格檢查表;⑤士兵登記表(1990年冬季以前入伍的士兵無此表)。從非軍事部門直接招收的士官還應有學歷專業審定表、專業技能考核評定表等。院校畢業的士官還應有士官學員入學批準書(1998年、1999年為軍士長學員入學批準書)、士官學員畢業分配表。

    (2)黨(團)材料:①入黨(團)志愿書;②優秀黨(團)員登記表等。

    (3)級別、軍銜、職務材料:①士兵軍銜報告(登記)表;②士官軍銜晉升報告表;③士官選取注冊登記表(1979年至1990年選改的志愿兵為志愿兵申請表,1991年至1998年選取的士官為選改專業軍士報告表,1999年至2009年選取的士官為士官選取報告表);④士官選取考評登記表;⑤士官年度考評登記表等。代理過干部職務的還應有《士官代理干部職務報告表》。

    (4)獎懲材料:受過獎勵的應有個人獎勵登記(報告)表等;受過處分的應有處分登記(報告)表等。

    (5)病情鑒定和評殘材料:①軍人體系醫院或上級醫院診斷證明;②軍人因病基本喪失工作能力醫學鑒定表;③軍人殘疾等級評定表。

    (6)生活待遇材料:①調整工資審批表;②士官配偶隨軍(調)審批表;③士官隨軍配偶生活困難補助審批報告表;④退休士官增加退休費審批表等。(根據退役士兵的不同情況提供)

    (7)退出現役材料:①義務兵退出現役登記表;②士官退出現役登記表;③退休士官安置登記表;④易地安置材料(根據退役士兵的不同情況提供)。易地安置的并相應提供結婚證、配偶戶口本和身份證、配偶所在單位證明,或父母、配偶父母戶口本、身份證等證明材料原件。

    (8)其他相關材料:①職業資格、學歷、學位材料;②各種教育培訓材料;③本人公民身份證號碼登記材料等。

    27.退役士兵到安置地后如何落戶?

    答:退役士兵安置工作主管部門應當于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信,為退役士兵辦理戶口登記。

    28.士兵退役后發生的問題,怎么解決?

    答:《退役士兵安置條例》第16條規定,士兵退役后發生與服役有關的問題,由其原部隊負責處理;發生與安置有關的問題,由安置地人民政府負責處理。

    29.從非軍事部門直接招收的士官退役后能否安排工作?

    答:《退役士兵安置條例》施行前(2011年11月1日以前)從非軍事部門直接招收的士官,其服現役雖不滿12年但滿上士軍銜規定年限的,在《退役士兵安置條例》施行以后退出現役,可以選擇按《退役士兵安置條例》施行前政策由政府安排工作或自謀職業;《退役士兵安置條例》施行后(2011年11月1日以后)從非軍事部門直接招收的士官,符合《退役士兵安置條例》第29條規定且未選擇自主就業安置的,退出現役后由政府安排工作。

    30.符合安排工作條件的退役士兵到安置地民政部門報到后,通常多長時間安排工作?

    答:《退役士兵安置條例》第35條規定,安置地人民政府應當在接收退役士兵的6個月內,完成本年度安排退役士兵工作的任務。

   31.安排工作的退役士兵在待安排工作期間,能否向政府申請生活費?

    答:安排工作的退役士兵在待安排工作期間,由安置地政府按照不低于當地最低生活水平的標準,按月發給生活補助費。

    32.安排工作的退役士兵待安排工作期間算不算工齡?

    答:由人民政府安排工作的退役士兵,服現役年限和符合《退役士兵安置條例》規定的待安排工作時間計算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。

    33.接收安置單位應在安置部門開出安置介紹信后多長時間安排退役士兵上崗?

    答:《退役士兵安置條例》第36條規定,接收安置單位應在政府安置工作主管部門開出介紹信1個月內,安排退役士兵上崗。

    34.哪些單位應該接收安置退役士兵?

    答:《中華人民共和國兵役法》第64條規定,機關、團體、企業事業單位有接收安置退出現役軍人的義務,在招收錄用工作人員或者聘用職工時,同等條件下應當優先招收錄用退出現役軍人;對符合政府安排工作條件的退出現役軍人,應當按照國家安置任務和要求做好落實工作。

    35.接收安置單位與安排工作的退役士兵最少簽訂幾年合同?

    答:《退役士兵安置條例》第36條規定,接收安置單位應與安排工作的退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。《關于深入貫徹<退役士兵安置條例>扎實做好退役士兵安置工作意見的通知》(國辦發〔2013〕78號)規定,軍齡10年以上的應當簽訂無固定期限勞動合同。

    36.安排工作的退役士兵所在單位倒閉或裁員怎么辦?

    答:《退役士兵安置條例》第36條規定,在安排工作退役士兵與接收安置單位簽訂的合同存續期內,如果單位依法關閉、破產、改制,退役士兵與所在單位其他人員一同執行國家有關規定。接收退役士兵的單位裁減人員的,應當優先留用退役士兵。

    37.接收安置單位對安排工作的退役士兵,不按規定安排上崗該怎么辦?

    答:《退役士兵安置條例》第38條規定,非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規定安排退役士兵上崗的,應當從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發給退役士兵生活費至其上崗為止。

    38.對安排工作的殘疾退役士兵有哪些特殊保護政策?

    答:《退役士兵安置條例》第39條規定,對安排工作的殘疾退役士兵,所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關系或者人事關系;安排工作的因戰、因公致殘退役士兵,享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。

    39.符合安排工作條件的退役士兵,安排工作后是否可以要求重新安排?

    答:不可以。安置地政府只負責保障安排工作退役士兵第一次就業。

    40.退役士兵不服從政府安排工作怎么辦?

    答:《退役士兵安置條例》第40條規定,符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地人民政府安排工作的,視為放棄安排工作待遇。

   41.政府安排工作的退役士兵在待安排工作期間被依法追究刑事責任的怎么辦?

    答:退役士兵在待安排工作期間被依法追究刑事責任的,取消其由政府安排工作的待遇。

    42.符合政府安排工作條件的退役士兵,檔案如何轉遞到地方?

    什么時間到地方安置部門報到?答:符合政府安排工作條件的士官,其檔案實行集中審理交接的辦法,一般從翌年的1月開始,至4月底結束;集中交接的政府安排工作退役士官的工資,由部隊發至翌年7月31日;集中交接的檔案材料,由軍隊各大單位軍務部門分別向有關省級安置部門進行移交;各省級安置部門應及時審核檔案材料,對符合規定條件的簽發《接收安置通知書》,對有疑義的及時與大單位軍務部門溝通,對不符合規定條件的,應及時將檔案材料退回軍隊大單位軍務部門,并說明退檔原因;集中交接的退役士官接到《接收安置通知書》后,應在規定時間到地方安置部門報到。

    符合政府安排工作條件的義務兵,隨年度退役士兵集中離隊,其津貼補貼由部隊發至當年12月31日;檔案材料由部隊師(旅)、團級單位直接郵寄安置地民政部門,由安置地民政部門組織審核,逐級報省級民政部門審批。

    43.哪些士兵退役后采取自主就業安置方式?

    答:不符合安排工作、退休、供養條件的義務兵和服現役不滿12年的士官,均采取自主就業方式安置。

    符合安排工作條件的退役士兵,也可以選擇自主就業方式安置,但應在退役時選擇。

    44.自主就業的退役士兵享受哪些待遇?

    答:按自主就業方式安置的退役士兵,其在離隊時可領取由部隊發給的一次性退役金。回地方報到后可領取安置地人民政府發放的一次性經濟補助,同時享有教育培訓、就業創業、考學等方面的優惠政策。

    45.退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的,在軍隊服現役經歷能否視為基層工作經歷?

    答:能。《退役士兵安置條例》第4條對此有明確規定。

    46.地方人民政府在當地駐軍中定向招錄的退役士兵能否享受自主就業退役士兵待遇?

    答:《退役士兵安置條例》施行后,地方人民政府在當地駐軍中定向招錄的退役士兵,因其是競爭上崗,其安置方式視同自主就業,退役時部隊發給一次性退役金。其中,退役士兵檔案由部隊轉遞(送達)原征集地安置部門、且本人在規定時限內報到的,享受原征集地自主就業退役士兵的相關待遇;退役士兵檔案未轉遞(送達)原征集地的,自主就業的相關待遇由招錄地人民政府確定,不再享受原征集地自主就業退役士兵的相關待遇。

    47.自主就業退役士兵退役時可領取多少一次性退役金?

    答:士兵服現役每滿1年,發給4500元。士兵服役不滿6個月的按照半年計算,超過6個月不滿1年的按照1年計算。服役期間獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,按照下列比例增發一次性退役金:獲得中央軍事委員會、軍隊軍區級單位授予榮譽稱號,或者榮獲一等功的,增發15%;榮獲二等功的,增發10%;榮獲三等功的,增發5%。

    48.多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,能否累計增發一次性退役金?

    答:不能。應按照其中最高等級獎勵的增發比例,增發一次性退役金。

    49.退役士兵領取的退役金需要繳納個人所得稅嗎?

    答:不需要。《退役士兵安置條例》第19條規定,一次性退役金和一次性經濟補助免征個人所得稅。

    50.一次性退役金如何領取?

    答:已下達退役命令的士兵,離開部隊前由部隊后勤財務部門發給一次性退役金專用卡和發放(入賬)憑單,士兵本人要進行確認和簽收。回到地方后,退役士兵要到安置地縣級及以上人民政府民政部門報到,之后持居民身份證、地方安置部門開具的落戶介紹信或退役后重新落戶的居民戶口簿、一次性退役金專用卡,到安置地任意農業銀行網點激活一次性退役金專用卡后,辦理取現或轉賬等業務(一次性退役金專用卡激活前可查詢卡內金額)。

    51.一次性退役金專用卡有哪些優惠?

    答:免收工本費、掛失手續費和自開卡之日起1年的年費、小額賬戶管理費、發卡銀行異地支取手續費。

    52.對因病、執行特殊任務等原因推遲退役不能按規定時間到地方安置部門報到的士兵,如何辦理一次性退役金發放事宜?

    答:可以按照《自主就業退役士兵一次性退役金發放管理辦法(試行)》在退役時單獨辦理。

    53.對因發生意外事故、遭遇自然災害等特殊原因退役士兵本人不能辦理支取一次性退役金手續的,如何支取一次性退役金?

    答:經人民政府和軍隊有關部門確認后,按照有關規定可以委托代理人支取一次性退役金。

    54.一次性退役金專用卡遺失或損壞了怎么辦?

    答:尚未激活的,持支取一次性退役金相關資料,到安置地農業銀行網點辦理掛失手續;已經激活的,持居民身份證到農業銀行網點辦理掛失手續。

    55.自主就業退役士兵被行政機關或財政補助的事業單位錄用后,是否要退回已領取的一次性退役金和一次性經濟補助?

    答:自主就業退役士兵通過競爭機制實現就業,不需要退回已經領取的一次性退役金和一次性經濟補助。

    56.自主就業退役士兵可免費參加當地政府組織的職業教育和技能培訓嗎?

    答:可以。《國務院 中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》(國發〔2010〕42號)對此有明確規定。

    57.組織自主就業的退役士兵參加免費職業教育和技能培訓有哪些基本要求?

    答:政府組織退役士兵參加職業教育和技能培訓,要堅持以促進就業為目的、以市場需求為導向、以中等職業教育和技能培訓為主體、以高等職業教育、成人教育和普通高等教育為補充,本著退役士兵自愿參加、自選專業、免費培訓的原則,以省或市(地)為單位統一組織實施,力求通過職業教育和技能培訓,使大多數退役士兵取得相應學歷證書或職業資格證書。

    58.自主就業的退役士兵參加政府組織的職業教育和技能培訓,期限有多長?

    答:退出現役1年內可以選擇免費參加職業教育和技能培訓,教育培訓期限一般為2年,最短不少于3個月。具體期限由各地根據當地實際情況規定。

    59.自主就業的退役士兵可以自己選擇免費教育培訓機構嗎?

    答:應在政府確定的承擔退役士兵免費教育培訓任務的各級各類院校和機構中選擇。

    60.對參加免費教育培訓的退役士兵在校期間的管理有什么要求?

    答:退役士兵學員原則上與教育培訓機構內的其他學員混合編班,按照教育培訓機構制定的規章制度接受教育管理。月到課時數不足規定課時數60%的退役士兵學員,不予發放生活補助費。退役士兵學員應繼續發揚軍人的優良作風,樹牢自律意識和紀律觀念,不斷強化自我管理。

   61.退役士兵能否在省級行政區域內進行易地培訓?

    答:為方便退役士兵選擇心儀的教育培訓機構,切實掌握一技之長,《民政部 財政部 總參謀部關于加強和改進退役士兵教育培訓工作的通知》(民發〔2014〕11號)明確,要“逐步開展省級行政區域內易地教育培訓”,允許退役士兵在安置地省級行政區域內的承訓機構中易地選擇教育培訓機構。退役士兵可憑《義務兵(士官)退出現役證》、安置地民政部門證明向培訓機構所在地民政部門申請,經省(自治區、直轄市)民政廳(局)審核同意后,易地參加教育培訓,所需交通費、保險費等額外費用由退役士兵本人自理。畢業后,憑畢業證書、職業資格證書、學費收據向安置地民政部門申請,按不超過安置地相關教育培訓標準據實報銷。

    62.自主就業退役士兵參加免費教育培訓由哪個部門組織?怎么開展?

    答:《國務院 中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》(國發〔2010〕42號)規定,要建立由民政部門牽頭,教育、財政、人力資源社會保障和軍隊有關部門參加的工作機制,統籌協調、組織指導退役士兵職業教育和技能培訓工作。民政、教育、人力資源社會保障等部門根據實際情況,指導教育培訓機構針對退役士兵學員的文化水平、自身特點和就業需求,制定相適應的職業教育和技能培訓計劃和大綱,并采取學分制、半工半讀、工學結合等多種學習模式,加大實際操作課程比例,重點培訓就業所需的知識和一些專業技能。

    63.退役士兵參加教育培訓后能獲得職業資格證書嗎?

    答:參加教育培訓的退役士兵,畢業后由教育培訓機構發給職業資格證書或學歷證書。

    64.退役士兵就讀中等職業學校有哪些優惠政策?

    答:《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》(教職成函〔2014〕4號)明確,退役士兵申請就讀中等職業學校,經學校考核同意,可免試入學,并納入年度招生計劃。凡就讀中等職業學校具有全日制正式學籍的退役士兵,可享受國家資助政策。

    65.退役士兵就讀成人高等學校有哪些優惠政策?

    答:《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》(教職成函〔2014〕4號)明確,退役士兵參加全國成人高考,省級成招辦可以在考生考試成績基礎上增加10分投檔。應征入伍服義務兵役退役的普通高職(專科)畢業生,憑身份證、普通高職(專科)畢業證、士兵退役證,可申請免試就讀所在省(區、市)的成人高校專升本。

    66.退役士兵就讀普通高等學校有哪些優惠政策?

    答:《教育部關于進一步落實好退役士兵就讀中等職業學校和高等學校相關政策的通知》(教職成函〔2014〕4號)明確:

    (1)自主就業退役士兵可在高考成績總分基礎上加10分投檔;服役期間榮立二等功以上或被大軍區以上單位授予榮譽稱號的,可在其統考成績總分的基礎上增加20分投檔。

    (2)普通高校應屆畢業生應征入伍服義務兵役退役后的學生,3年內參加全國碩士研究生考試,初試總分加10分并在同等條件下優先錄取。服役期間獲二等功以上獎勵且符合報考條件的,可免試攻讀研究生。

    (3)入伍前已被高校錄取并保留入學資格或保留學籍的,退役后2年內允許入學或復學,享受獎學金、助學金和減免學費等優待,家庭經濟困難的,按照國家有關規定給予資助。入學后或者復學期間可以免修軍事技能訓練,直接獲得學分。入學或者復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔,以及畢業后參加軍官人選選拔的,優先錄取。

    (4)省級行政部門指定的部分省屬公辦本科普通高校舉辦普通專科起點升本科教育,采取計劃單列、自愿報名、統一考試、單獨錄取的辦法,面向本省(區、市)具有普通高職(專科)畢業學歷的退役士兵招生。學生在校學習時間一般為2年。

    (5)具有高中學歷的復轉軍人納入各地高等職業學校單獨招生范圍。

    67.自主就業退役士兵參加教育培訓后如何就業?

    答:參加教育培訓的退役士兵主要通過三種途徑實現就業:一是開展校企合作,通過培訓機構與企業單位合作實現就業;二是適應社會需求,由就業機構搭建就業平臺,積極推進就業;三是落實自主就業優惠政策,鼓勵退役士兵自主創業。

    68.退役士兵退出現役1年以上的,參加職業培訓享受哪些優惠政策?

    答:退役士兵退出現役1年以上的參加職業培訓的,按《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》(國發〔2010〕36號)規定的政策執行。優惠政策主要有:培訓合格并通過技能鑒定取得初級以上職業資格證書,根據其獲得職業資格證書或就業情況,按規定給予培訓費補貼;企業新錄用的符合職業培訓補貼條件的勞動者,由企業依托所屬培訓機構或政府認定培訓機構開展崗前培訓的,按規定給予企業一定的培訓費補貼;對通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。

    69.對退役1年以上考入全日制普通高等學校的自主就業退役士兵,有什么優惠政策?

    答:退役1年以上,考入全日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業學校)的自主就業退役士兵,可以按照《財政部 教育部 民政部 總參謀部 總政治部關于實施退役士兵教育資助政策的意見》(財教〔2011〕538號)和《財政部 教育部 中國人民銀行 銀監會關于調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》(財教〔2014〕80號)規定,享受教育資助政策。包括學費資助、家庭經濟困難退役士兵學生生活費資助、其他獎助學金資助。其中,學費資助標準本專科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元。

    70.對退役1年以上考入全日制普通高等學校自主就業退役士兵的教育資助方式和期限是怎樣規定的?

    答:資助的學費,由財政、教育部門按程序補助退役士兵學生所在學校;生活費及其他獎助學金資助,直接補給退役士兵學生本人。資助期限包含全日制普通高等學歷教育一個學制期。

    71.對退役1年以上考入大學的自主就業退役士兵的教育資助流程是怎樣規定的?

    答:自主就業退役士兵自愿參加全國統一高考,被全日制普通高等學校錄取并到學校報到后,向學校提出“教育資助申請”;地方所屬學校核實學生信息后,在開學后10個工作日內將錄取退役士兵人數和所錄專業收費標準匯總報送當地學生資助管理中心;當地學生資助管理中心審核匯總后,在10個工作日內報全國學生資助管理中心。中央部門所屬學校按上述時間要求向主管部門報送相關信息,經主管部門審核匯總后報全國學生資助管理中心;全國學生資助管理中心對申報信息進行審核匯總后,在20個工作日內上報財政部;財政部會同全國學生資助管理中心對上報數據進行審核后,在20個工作日內下撥資助資金。其中,中央部門所屬學校的資金由中央財政通過中央部門下撥到所屬學校;地方所屬學校的資金,先撥付到地方財政,再由地方財政按隸屬關系撥付到學校。

   72.在普通高等學校就學期間入伍的士兵,退役后人民政府安排工作嗎?

    答:符合《退役士兵安置條例》第29條規定條件的,可以由人民政府安排工作。

    73.大學生士兵退役后就業有哪些優惠政策?

    答:應征入伍的高校畢業生退役后報考政法干警招錄培養體制改革試點招生時,教育考試筆試成績總分加10分。報考公務員、應聘事業單位職位的,在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷,同等條件下應當優先錄用或者聘用。

    74.在普通高等學校就學期間入伍的士兵,在新兵檢疫復查期間被退回或者因身體原因在服役期間被安排退役的,可以復學嗎?

    答:可以。學校應允許他們復學。

    75.在普通高等學校就學期間入伍的士兵,哪些情況下不能復學?

    答:大學生士兵服現役期間受除名、開除軍籍處分或被勞動教養、判刑的,不予復學,部隊保衛部門負責通報其就讀學校,按規定送回入學前戶口所在地。

    76.普通高校畢業生應征入伍服義務兵役期滿退出現役后,政府負責安排工作嗎?

    答:普通高校畢業生應征入伍服義務兵役期滿退出現役的,如符合《退役士兵安置條例》規定的安排工作條件,可以選擇由政府安排工作;如不符合,按自主就業方式安置。需要說明的是,入伍高校畢業生退出現役后,可參照普通高等學校應屆畢業生,憑用人單位錄(聘)用手續,向原就讀高校再次申請辦理就業報到證。申請辦理就業報到證的期限從退出現役當年的12月1日起,至次年12月31日止。各地公安部門依據退出現役高校畢業生所持的《全國普通高等學校畢業生就業報到證》,為其辦理從原籍到工作所在地的戶口遷移手續。

    77.對自主就業退役士兵的就業創業,國家在稅收方面有哪些優惠政策?

    答:為扶持自主就業退役士兵就業創業,自2004年起,國家對城鎮退役士兵自謀職業給予稅收扶持政策。2011年退役士兵安置改革后,按照城鄉一體原則所有自主就業退役士兵都可以享受《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》(國辦發〔2004〕10號)規定的就業服務、教育優待、小額貸款、個體經營減免費用和稅收等各方面優惠政策。2014年,財政部、國家稅務總局、民政部下發《關于調整完善扶持自主就業退役士兵創業就業有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕42號)。調整后的稅收優惠政策為:對在新增加的崗位中當年新招用自主就業退役士兵,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元,最高可上浮50%。對自主就業退役士兵從事個體經營的,在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%。各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實際情況在此幅度內確定具體限額標準,并報財政部和國家稅務總局備案。

    78.對自主就業創業的退役士兵,工商行政管理部門有哪些照顧?

    答:《工商總局關于進一步發揮工商行政管理職能作用做好退役士兵安置工作的通知》(工商個字〔2013〕163號)規定:

    (1)各地要專門設立退役士兵工商登記注冊窗口,更有針對性為退役士兵提供“一站式”開業指導、注冊登記和跟蹤服務。退役士兵工商登記注冊專門窗口應及時張貼、更新宣傳材料,免費發放工商法規、國家政策宣傳手冊和辦事指南。

    (2)退役士兵從事個體經營的,自其首次在工商部門注冊登記之日起,3年內免收登記類、證照類等有關行政事業性收費。退役士兵自主創業采用其他市場主體形式的,在有關政策規定時間范圍內免收工商登記注冊費等行政事業性收費。

    (3)引導退役士兵在符合國家產業政策的領域自主創業。指導自主創業的退役士兵運用商標、廣告、合同等手段,實施品牌經營和規范化運作,提高企業生存能力和市場競爭能力。

    (4)指導各級個私協會加強退役士兵自主就業創業扶持政策宣傳,引導退役士兵到個體私營經濟領域實現就業或自主創業。動員和引導個體私營企業積極履行社會責任,提供更多就業崗位,吸納退役士兵就業。

    79.自主就業的退役士兵從事個體經營或創辦經濟實體資金不足時,如何申請小額擔保貸款?

    答:可持《義務兵退出現役證》、《士官退出現役證》向商業銀行申請貸款。符合貸款條件的,商業銀行應當優先予以信貸支持。

    80.自主就業的退役士兵入伍前有工作單位,退役后還可以回原單位嗎?

    答:自主就業的退役士兵入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位工作人員或者職工的,退出現役后可以選擇復工復職,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。

    81.自主就業的退役士兵入伍前承包的農村土地,入伍后還保留嗎?

    答:士兵服現役期間,入伍前依法取得的農村土地承包經營權,應當保留。其中,通過家庭承包方式承包的農村土地,承包期內政府不得違法收回或者強制流轉;通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地,承包期內其家庭成員可以繼續承包;承包的農村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。

    82.自主就業的退役士兵回鄉后,沒有土地怎么辦?

    答:自主就業的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶,屬于農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的,可以申請承包農村土地,村民委員會或者村民小組應當優先解決。

    83.殘疾退役士兵可以優先享受國家規定的殘疾人就業優惠政策嗎?

    答:可以。《退役士兵安置條例》第27條對此進行了明確的規定。

    84.退休士官和國家供養退役士兵的報到時間是如何規定的?怎樣辦理移交接收安置手續?

    答:通常根據移交、接收和安置的條件確定。退休士官的報到程序,參照移交政府安置的軍隊退休干部的有關規定執行。

    國家供養的退役士兵,傷病殘情況相對比較嚴重,特別是患精神病士兵屬于限制行為能力人或無民事行為能力人,需要監護人(主要是家屬)代為處理相關事務。對經審查符合移交條件的傷病殘士兵,安置地人民政府民政部門要及時通知傷病殘士兵所在旅、團級部隊和監護人進行人員交接。部隊接到通知后,應當在士兵監護人的協助下,為傷病殘士兵辦理退役手續,結算有關經費。部隊要指派得力干部護送傷病殘士兵到安置地人民政府民政部門報到,并由部隊、民政部門和士兵監護人共同辦理移交接收安置手續。需要直接住院治療的,有關精神病醫院要派人參加交接,民政部門應協助部隊將傷病殘士兵送到指定醫院。報到時間,按照國務院退役士兵安置工作主管部門和總參謀部的年度計劃執行。評定殘疾等級的退役士兵,應當在自報到60日內向安置地縣級民政部門申請轉接撫恤關系。

   85.因戰5級至6級殘疾中級以上士官,自愿放棄退休安置,可以選擇由政府安排工作嗎?

    答:可以。中級以上士官因戰致殘被評定為5 級至6 級殘疾等級,本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的,可按照《退役士兵安置條例》中安排工作退役士兵的相關程序辦理。

    86.審定因傷病殘作退休安置士官的安置去向有什么規定?

    答:傷病殘退休士官安置去向審定時,除提供退休士官符合安置去向審定條件的材料外,還應當提供《軍人殘疾等級評定審批表》或者《士官因病基本喪失工作能力醫學鑒定表》。關于傷病殘退休士官安置去向的審定工作,是按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳《關于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見》(中辦發〔2004〕2號)文件的有關規定,并參照干部退休安置政策來執行的。

    87.給退休士官退役時發放的補助主要包括哪些?

    答:退役時發放的補助主要包括:(1)一次性生活補助費。在士官改發退休生活費時發給。(2)安家補助費。是發給退休士官移交地方政府安置時的補助性費用,回農村的標準為8個月本人退休生活費;回城鎮的標準為6個月本人退休生活費。(3)家具費。移交政府安置時發放。(4)安置補助費。2009年7月3日之后移交政府安置的1級至6級殘疾或因病經鑒定基本喪失工作能力的,可享受安置補助費。(5)移交當年剩余月份生活費。移交政府安置時,其當年剩余月份的退休生活費,由本人所在單位后勤財務部門按照規定標準計算后,一次性撥給安置地民政部門,由民政部門發給本人,從下一年起,其退休生活費由安置地民政部門列入預算并按月發放。

    88.殘疾退休士官可以享受哪些生活待遇?

    答:主要生活待遇包括:退休費、護理費、殘疾撫恤金、特別撫恤金、喪葬費、遺屬生活補助費等。

    89.退休士官的退休費包括哪些?

    答:包括基本退休費、津貼補貼等。基本退休費包括退休時的退休費、退休后增加和計入的退休費,基本退休費可以作為計算有關生活待遇費用的基數。退休時的退休費,是指本人退休時,按百分比和全額計發的退休費之和。退休后增加和計入的退休費,是指當在職士官調整工資時,退休士官也將按本人的退休費計發比例,按規定相應增加的退休費。津貼補貼,是指在移交政府安置前,還可享受相應的津貼補貼,主要包括軍人職業津貼、退休生活補貼、地區津貼等。

    90.殘疾退休士官能夠享受護理費嗎?

    答:下列殘疾軍人可以享受護理費:因戰、因公被評為1級至4級殘疾軍人;因病癱瘓、雙目失明而生活不能自理,飲食起居需要人扶助的退休士官;③因患精神病退休的士官。護理費目前執行的標準是每人每月2300元。

    91.殘疾退休士官能夠獲得撫恤金嗎?

    答:能。

    92.退休士官在住房保障方面有哪些政策?

    答:對退休士官的住房保障政策有以下幾個方面:(1)退休士官原則上執行軍隊統一的住房制度,所需經費由國家和個人合理負擔,實行住房補貼、貨幣補差相結合的辦法,穩妥推進住房分配貨幣化、管理社會化;(2)退休士官的住房補貼所需經費由中央財政專項安排;(3)退休士官購買經濟適用住房時,按照規定享受有關稅費減免優惠。各地政府要將退休士官住房優先納入當地經濟適用住房建設和開發計劃,有關單位在同等條件下應當優先保證供應;(4)退休士官配偶在地方單位工作或者退休符合享受住房補貼的,所在單位在同等條件下應當按照規定優先向其發放住房補貼。

    93.退休士官的醫療保障有哪些?

    答:國家實行多層次的醫療保障辦法為退休士官提供服務,主要有基本醫療保險、公務員醫療補助、特殊醫療補助等,具體包括:比照安置地國家機關退休公務員參加基本醫療保險和實行公務員醫療補助標準,享受同等職級退休公務員的醫療待遇;所需醫療費用由醫療保險經辦機構按照安置地退休公務員的辦法籌集,統一管理;在部隊參加退役醫療保險的個人賬戶資金,轉入本人基本醫療保險個人賬戶;享受基本醫療保險和公務員醫療補助后個人自負醫療費較多的,可由安置管理單位給予適當補助,其中,屬于1級至6級殘疾的,按照民政等部門《一級至六級殘疾軍人醫療保障辦法》規定,給予殘疾軍人醫療補助。

    94.符合國家供養條件的殘疾退役士兵是否都集中供養?

    答:不是。國家供養分為集中供養和分散供養兩種形式。只有符合一定條件才能進行集中供養。

    95.集中供養應符合哪些條件?

    答:具備下列條件之一,并經省級人民政府民政部門批準,可以集中供養:(1)因殘疾原因需要經常醫療處置的;(2)日常生活需要護理,不便于分散安置照顧的;(3)獨身一人不便分散安置的。

    符合集中供養條件本人自愿回家休養的,可以選擇分散供養。

    96.集中供養殘疾退役士兵在什么地方供養?

    答:集中供養經省級人民政府民政部門批準,在安置地省(自治區、直轄市)榮譽軍人康復醫院等優撫醫院進行休養、康復和醫療。安置地無榮譽軍人康復醫院的,由鄰近省榮譽軍人康復醫院接收。

    97.集中供養對象享受哪些待遇?

    答:(1)移交政府安置時,由軍隊根據本人傷病殘情況發給一次性安置補助費。(2)按照國家有關規定辦理殘疾撫恤關系轉移手續,由縣級人民政府民政部門按照規定標準發給殘疾撫恤金。(3)按規定由服務管理機構提供的休養、康復和醫療等服務保障。

    98.集中供養的1級至4級殘疾退役士兵享受護理費待遇嗎?

    答:不享受。這是由于集中供養人員所在的榮康醫院已經按照編制比例配備了護理人員,休養員的起居及一般護理有專人負責,不同于分散安置的1級至4級殘疾軍人需自請護理人員,所以休養員住院期間不發給護理費。但是,集中供養的1級至4級殘疾軍人分散供養以后,應該發給護理費。

    99.分散供養的退役士兵主要待遇是什么?

    答:(1)由軍隊根據本人傷病殘情況發給一次性安置補助費;(2)由縣級人民政府民政部門發給殘疾撫恤金;(3)護理費;(4)購(建)房經費補助;(5)享受其他殘疾退役軍人同樣的社會優待,特別是1級至4級殘疾軍人子女還可以享受降分錄取、減免學雜費等教育優待。

    100.分散供養的退役士兵按什么標準享受護理費?

    答:《軍人撫恤優待條例》規定,對分散安置的1級至4級殘疾軍人發給護理費,護理費的標準為:(1)因戰、因公1級和2級殘疾的,為當地職工月平均工資的50%;(2)因戰、因公3級和4級殘疾的,為當地職工月平均工資的40%;(3)因病1級至4級殘疾的,為當地職工月平均工資的30%。退出現役的殘疾軍人的護理費,由縣級以上地方人民政府民政部門發給。

   101.政府按什么標準保障分散供養殘疾退役士兵的住房?

    答:《退役士兵安置條例》第42條規定,分散供養的殘疾退役士兵購(建)房所需經費的標準,按照安置地縣(市)經濟適用住房平均價格和60平方米的建筑面積確定;沒有經濟適用住房的地區按照普通商品住房價格確定。中央財政按規定標準(目前是10萬元/人)給予補助,不足部分由地方財政解決。

    102.政府為分散供養殘疾退役士兵購(建)房屋的產權歸誰?

    答:歸分散供養的殘疾退役士兵所有。

    103.分散供養的殘疾退役士兵自己解決住房,政府給錢嗎?

    答:給。對自行解決住房的,按照規定標準將購(建)房費用發給本人。

    104.傷病殘士兵移交安置時可以領多少安置補助?

    答:2009年7月3日之后移交地方政府安置的傷病殘士兵,可享受一次性安置補助費。具體標準是:被評為1級至4級殘疾等級的,每人一次性補助15000元;被評為5級至6級殘疾和因病經醫學鑒定為基本喪失工作能力的,每人一次性補助7500元。一次性安置補助費由部隊后勤財務部門發放。

    105.殘疾士兵退役或者移交政府安置時殘疾撫恤金發放是如何規定的?

    答:根據2007年7月31日民政部頒發的《傷殘撫恤管理辦法》,現役殘疾軍人轉業、退伍、離退休移交民政部門安置的,當年的撫恤金由部隊負責發給,安置地民政部門從翌年1月起按當地標準發給殘疾撫恤金。

    106.2014年殘疾退役士兵的殘疾撫恤金標準是多少?

    答:在部隊評定殘疾等級后退出現役的殘疾退役士兵,依照《軍人撫恤優待條例》的規定享受殘疾撫恤金。根據不同殘疾等級和殘疾性質,享受相應撫恤待遇,2014年新調整的標準見下表:

    107.患精神病士兵退役后可以隨年度士兵退役直接返回安置地嗎?

    答:不可以。在服役期間因患精神病評定殘疾等級和國家供養安置的義務兵和初級士官,按規定實行計劃退役移交安置,一般包括編制下達計劃、審查檔案、達成協議、人員交接等程序。患精神病經醫學鑒定為基本喪失工作能力的中級以上士官,作退休安置,按退休士官規定程序退役移交安置。

    108.患精神病義務兵和初級士官退役移交政府安置后待遇保障有何規定?

    答:患精神病義務兵和初級士官退役移交地方后,按《軍人撫恤優待條例》規定享受撫恤優待。因病情嚴重需要住院治療或獨身一人無直系親屬照顧需要看護的,送民政部門管理的精神病醫院。監護人領取殘疾撫恤金的,住院伙食費、服裝費由監護人支付;監護人領取建房補助經費的,住院床位費由監護人支付。監護人如放棄領取殘疾撫恤金、建房補助費等有關經費,可將經費撥給精神病醫院,用于患精神病退役士兵的生活、醫療保障。

    109.在部隊已評殘士兵退役后的醫療怎么保障?

    答:根據《軍人撫恤優待條例》、《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》等法規文件,1級至6級的殘疾退役士兵,按規定參加城鎮基本醫療保險,并在此基礎上享受殘疾軍人醫療補助。7級至10級的,因舊傷復發而產生的醫療費用,已經參加工傷保險的,由工傷保險基金支付,未參加工傷保險,有工作的由工作單位解決,沒有工作的由當地縣級以上地方人民政府負責解決;7級至10級的,舊傷復發以外的醫療費用,未參加醫療保險且本人支付有困難的,由當地縣級以上地方人民政府酌情給予補助。

    110.殘疾士兵退出現役后因殘疾情況發生嚴重惡化,原定殘疾等級與殘疾情況明顯不符,可以申請調整殘疾等級嗎?

    答:可以。需有檔案記載或者原始醫療證明,由本人(精神病患者由其利害關系人)向當地縣級民政部門提出申請。

    111.退役士兵服現役年限可以計算為工齡嗎?

    答:可以。《退役士兵安置條例》第44條規定,退役士兵服現役年限計算為工齡,與所在單位工作年限累計計算,享受國家和所在單位規定的與工齡有關的相應待遇。

    112.退役士兵辦理保險關系轉移接續手續找哪個部門?

    答:《退役士兵安置條例》第45條規定,軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經辦機構,應當按照國家有關規定為退役士兵辦理保險關系轉移接續手續。自主就業的退役士兵,憑退役士兵安置部門出具的介紹信,由社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。

    113.士兵退出現役時是不是都可以領取養老保險補助?

    答:不是。采取退休、供養方式安置的退役士兵,均不給予退役養老保險補助。

    114.退役士兵參加養老保險有哪幾個方式?

    答:主要方式有三種:一是以企業職工的身份參加職工基本養老保險;二是以靈活方式就業人員的身份參加職工基本養老保險;三是以農村或者城鎮居民的身份參加新型農村或者城鎮居民社會養老保險。

   115.退役士兵的養老保險補助如何計算?

    答:人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部《關于軍人退役養老保險關系轉移接續有關問題的通知》(后財〔2012〕547號)規定,退役士兵的養老保險補助由軍人所在單位后勤(聯勤、保障)機關財務部門在士兵退出現役時一次結清。計算辦法為:士官按本人服現役期間各年度月工資20%的總和計算;義務兵按本人退出現役時當年下士月工資起點標準的20%乘服現役月數計算。其中,12%作為單位繳費,8%作為個人繳費。

    116.士兵退出現役參加職工基本養老保險的,其士兵退役養老保險關系和相應資金轉移嗎?

    答:是的。由軍隊后勤(聯勤)機關財務部門將士兵退役養老保險關系和相應資金轉入地方社會保險經辦機構,地方社會保險經辦機構辦理相應的轉移接續手續。

    117.士兵入伍前已經參加職工基本養老保險的,其養老保險關系如何轉移接續?

    答:士兵入伍前已經參加職工基本養老保險的,其養老保險關系和相應資金不轉移到軍隊,由原參保地社會保險經辦機構開具參保繳費憑證交給本人,并保存其全部參保繳費記錄,個人賬戶儲存額繼續按規定計息。士兵退出現役后繼續參加職工基本養老保險的,由本人持原參保地社會保險經辦機構開具的參保繳費憑證,按照國家規定辦理基本養老保險關系轉移接續手續。軍人退出現役到機關事業單位的,其養老保險辦法按照國家有關規定執行,退出現役時不給予退役養老保險補助,待機關事業單位養老保險制度改革后,按照相關規定辦理。士兵退出現役后作退休、供養方式安置的,經本人申請,由原參保地社會保險經辦機構依據軍人所在團級以上單位出具的《軍人退休(供養)證明》和參保繳費憑證等相關手續,退還個人賬戶儲存額,中止基本養老保險關系。

    118.退役士兵在城鎮從事個體經營或者以靈活方式就業的,可以參加職工基本養老保險嗎?

    答:可以。退役士兵到城鎮企業就業或者在城鎮從事個體經營、以靈活方式就業的,按照國家有關規定參加職工基本養老保險,服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。

    119.軍齡能否視為基本醫療保險參保繳費年限?

    答:退役士兵的服現役年限應視同參保繳費年限。

    120.自主就業退役士兵回安置地后,可參加什么醫療保險?

    答:自主就業退役士兵可以參加職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療。

    121.士兵退出現役時,其醫療保險關系如何轉移?

    答:士兵退出現役時,接收安置地區已經實行城鎮基本醫療保險制度的,由所在單位后勤財務部門填寫《軍人退役醫療保險個人賬戶轉移憑證》或《義務兵退役醫療保險金轉移憑證》,交給本人,并及時將本人退役醫療保險個人賬戶資金從銀行匯至接收安置地區的社會保險經辦機構。士兵退出現役后,應當將本人所持的《軍人退役醫療保險個人賬戶轉移憑證》或《義務兵退役醫療保險金轉移憑證》交給接收單位,由接收單位為其辦理城鎮職工基本醫療保險個人賬戶落戶手續;接收安置地區的社會保險經辦機構應當在收到接收單位或者退役軍人個人提供的轉移憑證后20天內,按照城鎮職工基本醫療保險管理的有關規定,為退役軍人建立(或續接)城鎮職工基本醫療保險個人賬戶。

    士兵退出現役時,按照國家規定不參加城鎮職工基本醫療保險的,由所在單位后勤財務部門,填寫《軍官、文職干部和士官退役醫療保險金給付表》,將個人賬戶資金發給個人;義務兵入伍前參加城鎮職工基本醫療保險的,入伍時由當地社會保險經辦機構將個人賬戶封存。退役回到原入伍地就業后,由當地社會保險經辦機構啟封個人賬戶。易地安置的,由接收地區的社會保險經辦機構通知原入伍地的社會保險經辦機構辦理個人賬戶轉移手續。

    退役士兵參加城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療的,如地方沒有建立個人醫療保險賬戶,其軍人退役醫療保險金在士兵退役時由部隊發給本人。士兵退役回到地方后參加城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療的,按照當地醫療保險經辦機構規定辦理。

    122.退役士兵以企業職工的身份參加職工基本醫療保險,保費如何繳納?

    答:國家規定,職工應當參加職工基本醫療保險,由用人單位和職工按照國家規定共同繳納基本醫療保險費。退役士兵不論是自主就業還是安排工作,只要與用人單位建立勞動關系,所在單位都應當為其辦理職工基本醫療保險,并且按照企業普通職工參加職工基本醫療保險一樣進行繳納。

    123.退役士兵怎樣參加失業保險?

    答:根據《人力資源社會保障部、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部關于退役軍人失業保險有關問題的通知》(人社部發〔2013〕53號)規定,退役士兵參保繳費滿一年后失業的,按規定享受失業保險待遇。退役士兵離開部隊時,由所在團級以上單位后勤(聯勤、保障)機關財務部門,根據其實際服役時間開具《軍人服現役年限視同失業保險繳費年限證明》并交給本人。退役士兵在城鎮企業事業等用人單位就業的,由所在單位或者本人持《軍人服現役年限視同失業保險繳費年限證明》及士官(義務兵)退出現役證,到當地失業保險經辦機構辦理失業保險參保繳費手續。失業保險經辦機構將視同繳費年限記入失業保險個人繳費記錄,與入伍前和退出現役后參加失業保險的繳費年限合并計算。士兵入伍前已參加失業保險的,其失業保險關系不轉移到軍隊,由原參保地失業保險經辦機構保存其全部繳費記錄。士兵退出現役后繼續參加失業保險的,按規定辦理失業保險關系轉移接續手續。

    124.士兵退出現役后購買住房有優待嗎?

    答:士兵退出現役后,其身份轉換為普通社會公民,享有法律規定的公民權利和義務。退役士兵在市場上購買住房,屬市場行為,應和其他市場主體同等對待。但對退出現役的傷病殘士兵,可根據《優撫對象住房優待辦法》(民發〔2014〕79號)享有相應的優待。包括:(1)申請住房保障的,其依法享受的撫恤金、補助金、優待金和護理費等待遇,在準入審核中不計入家庭收入。(2)申請經濟適用住房、公共租賃住房、住房租賃補貼或農村危房改造的,同等條件下,應當優先安排。(3)辦理房產、土地證件時,免交登記費、工本費;自建房時,免交基礎設施配套費、撥地定樁測繪費等相關行政事業性收費和政府性基金。

    125.退役士兵的黨(團)組織關系由哪級組織管理?

    答:自主就業的退役士兵,黨、團組織關系由戶口所在地的街道或鄉鎮接收管理;安排工作的退役士兵,黨、團組織關系由所在單位接收管理。

    126.接收安置退役士兵的單位不執行《退役士兵安置條例》怎么辦?

    答:《退役士兵安置條例》第50條規定,對違反條例規定,有下列情形之一的,由當地政府安置主管部門予以處罰:

    (1)拒絕或者無故拖延執行人民政府下達的安排退役士兵工作任務的;

    (2)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的;

    (3)與殘疾退役士兵解除勞動關系或者人事關系的。

    處罰方式主要是責令限期改正。對逾期不改的,對國家機關、社會團體、事業單位主要負責人和直接責任人員依法給予處分;對企業按照涉及退役士兵人數乘以當地上年度城鎮職工平均工資10倍的金額處以罰款,并對接收單位及其主要負責人予以通報批評。

    127.退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,怎么處罰?

    答:《退役士兵安置條例》第51條規定,退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的,由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關安置待遇。

    128.《退役士兵安置條例》 是否適用于中國人民武裝警察部隊?

    答:適用。《退役士兵安置條例》第52條對此有明確規定。

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評論主題:民政部總參謀部解答2014年度退役士兵安置政策(評論內容只代表網友觀點)
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